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Ley numero: 1072

Tema
Ratifícase en todos los términos el D. 378/93. Creación del Servicio Civil de Empleo Voluntario SECIEV.-
Autor
Poder Ejecutivo
Incidencias
Texto

LEY Nº 1072

La Legislatura de la Provincia sanciona con fuerza de Ley:

Artículo 1º.- Ratifícase en todos sus términos el Decreto Provincial Nº 378/93 de fecha 21 de abril de 1993.

Artículo 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo, publíquese y archívese.

Sancionada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Formosa el veinticinco de noviembre de mil novecientos noventa y tres.

VIRGILIO LÍDER MORILLA/GILDO INSFRÁN

Secretario Legislativo/Presidente Nato

Formosa, 21 de abril 1993

Visto:

La necesidad de crear fuentes de trabajo para los jóvenes formoseños; y

Considerando:

Que el Gobierno de la Provincia de Formosa, tiene como objetivo fundamental fomentar la participación popular del joven, estimulándolo a superar la marginalidad social y constituirse en elemento eficaz de producción, transformación y desarrollo de la misma;

Que la coyuntura económica exige a los gobernantes, extremar el ingenio en la búsqueda de soluciones vitales contra el desempleo y, teniendo en cuenta que las transformaciones que que se vienen produciendo en nuestro país, producto de los procesos de reconversión, los desajustes regionales y las restructuraciones de las administraciones públicas nacionales, provinciales y municipales, operan en el mercado laboral efectos no deseados que se manifiestan con preocupantes índices de desempleo, subempleo y desajustes en cuanto a las calificaciones requeridas por los emprendimientos productivos y la formación de los trabajadores;

Que la concentración de los recursos humanos en las grandes urbes, ha incidido en un agudo despoblamiento de nuestro campo, donde los jóvenes no encuentran el aliciente indispensable para su desarrollo personal y social; Crisis a la que no es ajena esta provincia;

Que se debe, urgentemente, revertir este ciclo migratorio dando respuestas concretas a la natural predisposición del joven al trabajo en su propio terruño;

Que es necesario desarrollar un método de educación extraescolar, promoviendo la cultura del trabajo y los valores de solidaridad y cooperación, posibilitando el aprovechamiento de la energía social e individual de aquellos que requieren desempeñar un papel activo en la comunidad;

Que se torna imperioso encauzar todas las voluntades hacia objetivos de bien común, con el respaldo pluralista de todas las fuerzas vivas de la sociedad, exaltando y revitalizando los sentimientos patrióticos y las características morales y culturales que identifiquen a los formoseños;

Que el desarrollo integral del joven, su perfeccionamiento y aporte creativo, con el fin de lograr su plena formación cultural, intelectual, cívica y laboral, con participación efectiva en las actividades comunitarias y políticas, es uno de los objetivos que el Estado debe cubrir con los medios a su alcance, plasmando así el precepto constitucional del artículo 70 de nuestra Carta Magna Provincial;

Que por las razones expuestas, se estima conveniente dictar el presente decreto ad-referéndum de la Honorable Legislatura, por ser materia de competencia de ese alto órgano legislativo, pero encontrándose en período de receso, y en virtud de la urgencia de dictar dicha medida, se procede recurrir a esta vía Provincial;

Que tal excepcional situación se encuentra, sin duda, en los preceptos que, conforme ponderada doctrina y la jurisprudencia del más alto Tribunal de Justica de la República, autoriza al Poder Ejecutivo a ejercer facultades que normalmente corresponde a la Honorable Legislatura, dándole oportuna cuenta de ello.

El ejercicio de dicha facultad es tanto más justificado cuando se trata de hacer cumplir una norma constitucional expresa, contenida en la Constitución Provincial;

Por ello:

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS Y AD REFERENDUM DE LA H. LEGISLATURA

DECRETA:

ARTÍCULO 1º: Créase el Servicio Civil de Empleo Voluntario -SECIEV- con dependencia directa del Poder Ejecutivo, cuya finalidad es la de promover la colaboración voluntaria de los jóvenes en la ejecución de proyectos y Emprendimientos comunitarios o de interés público, en todo el marco de la Provincia de Formosa, como así también la de ejercer la Coordinación Provincial de la Red de Servicios de Empleo y Formación Profesional, tendiente a articular políticas de empleo entre la Nación, las Provincias y los Municipios y organismos no gubernamentales, para la aplicación de la Ley Nacional de Empleo.

ARTÍCULO 2º: La organización del Servicio Voluntario estará a cargo de una Unidad Ejecutora, presidida por un Coordinador General Ejecutivo quien será designado por el Poder Ejecutivo con jerarquía de Secretario de Estado, con el asesoramiento de un Consejo Consultivo integrado por los señores Ministros de: Acción Social, Cultura y Educación, Gobierno, Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales, Salud Pública y de la Secretaría de Estado de Planeamiento y Desarrollo, pudiendo sus titulares ser representados por miembros alternos con rango de Subsecretario.

ARTÍCULO 3º: Será misión del Coordinador General Ejecutivo, conducir y supervisar la instrumentación del servicio civil de empleo voluntario y el desarrollo del mismo, coordinando su accionar con las demás áreas del Gobierno Provincial, a través del Consejo Consultivo. Asimismo, la coordinación de la gestión operativa de los servicios de empleo y formación profesional, a fin de garantizar la ejecución en todo el territorio provincial de las políticas del sector.

ARTÍCULO 4º: De la Unidad Ejecutora dependerán todas las Unidades de Coordinación correspondientes a cada emprendimiento o proyectos. El titular de cada Unidad de Coordinación será el responsable directo del proyecto a su cargo, adecuando sus funciones a la naturaleza de cada emprendimiento.

Deberá ejecutar las decisiones de los órganos superiores, proveyendo un flujo adecuado de información.

ARTÍCULO 5º: La actividad administrativa que requiera el servicio que se crea por el presente decreto, se efectuará empleando los recursos humanos con que cuenta la Administración Pública Provincial. Todos sus organismos destinarán al Servicio Civil de Empleo Voluntario, el personal que le sea requerido por la Unidad Ejecutora del SECIEV. Deberán, además, afectar a dicho programa los bienes y útiles que la misma requiera y brindar por vía directa toda la información necesaria.

ARTÍCULO 6º: El Servicio Civil del Empleo Voluntario será financiado con recursos provenientes de:

Tesoro de la Nación.

Tesoro Provincial.

Aportes o Donaciones destinados a este fin.

ARTÍCULO 7º: Las erogaciones que demande el cumplimiento del presente decreto, serán atendidas por una cuenta especial habilitada para tal fin en el Banco de la Nación Argentina, a la orden conjunta del Coordinador General Ejecutivo y Director de Administración del Ministerio de Gobierno. En lo referido a los aportes del Tesoro Provincial, serán atendidos con el presupuesto de la Jurisdicción 2 - Ministerio de Gobierno.

ARTÍCULO 8º: Autorízase a la Dirección de Presupuesto del Ministerio de Economía, Hacienda y Finanzas, a efectuar las previsiones presupuestarias necesarias para el cumplimiento del presente decreto.

ARTÍCULO 9º: Refrenden el presente decreto los señores Ministros Secretarios de Estado en los Departamentos de: Gobierno, Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales, Cultura y Educación, y los señores: Subsecretarios de Salud Pública, a/c. del Ministerio de Salud Pública y de Servicios Públicos, a/c. Ministerio de Obras y Servicios Públicos y el señor Ministro Secretario General del Poder Ejecutivo, a/c. de los Ministerios de: Economía, Hacienda y Finanzas, Acción Social y de la Secretaría de Planeamiento y Desarrollo.

ARTÍCULO 10: Dése al Registro Provincial y Boletín Oficial, comuníquese, publíquese y archívese.

DECRETO Nº 378

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