Visto: 34

DECRETO – LEY N° 749/79

Formosa, 11 de Mayo de 1979

VISTO:

La actuación N° 48.429 – F – 78 y agregado N° 25.435 – F – 78, del Registro de Mesa General de Entradas y Salidas de la Gobernación, lo establecido por el artículo 3° de la Instrucción N° 1/77 de la Junta Militar y la autorización conferida por Resolución N° 706/79 del Ministerio del Interior,

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA

SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY:

Ámbito de Aplicación:

Artículo 1°.- La acción de amparo será admisible contra todo acto u omisión de autoridad publica que, en forma actual o inminente, lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegabilidad manifiesta, los derechos o garantías explícita o implícitamente reconocidas por la Constitución Nacional o Provincial, con excepción de la libertad individual tutelada por el habeas corpus.

Improcedencia:

Art. 2°.- La acción de amparo no será admisible cuando:

  1. Existan recursos o remedios judiciales o administrativos que permitan obtener la protección del derecho o garantía constitucional de que se trata;

  2. El acto impugnado emanara de un órgano del Poder Judicial;

  3. La intervención judicial comprometiera directa o indirectamente la regularidad, continuidad y eficacia de la prestación de un servicio publico, o el desenvolvimiento de actividades esenciales del Estado;

  4. La determinación de la eventual invalidez del acto requiriese una mayor amplitud de debate o de prueba o la declaración de inconstitucionalidad de leyes, decretos u ordenanzas;

  5. La demanda no hubiese sido presentada dentro de los quince días hábiles a partir de la fecha en que el acto fue ejecutado o debió producirse.

Art. 3°.- Si la acción fuese manifiestamente inadmisible, el juez la rechazara sin sustanciación, ordenando el archivo de las actuaciones.

Competencia:

Art. 4°.- Será competente para conocer de la acción de amparo el Juez de primera instancia con jurisdicción en el lugar en que el acto se exteriorice o tuviere o pudiera tener efecto. Se observaran, en lo pertinente las normas sobre competencia por razón de la materia, salvo que aquellas engendraran dudas razonables al respecto, en cuyo caso el juez requerido deberá conocer de la acción.

Cuando un mismo acto u omisión afectare el derecho de varias personas, entenderá en todas esas acciones el juzgado que hubiese prevenido, disponiéndose la acumulación de autos, en su caso.

Legitimación Activa:

Art. 5°.- La acción de amparo podrá deducirse por toda persona individual o jurídica, por sí o por apoderados, que se considere afectada conforme los presupuestos establecidos en el Artículo 1°. Podrá también ser deducida, con las mismas condiciones por las asociaciones que, sin revestir el carácter de personas jurídicas, justificaren mediante la exhibición de sus estatutos, que no contrarían una finalidad de bien publico.

Demanda:

Art. 6°.- La demanda deberá interponerse por escrito y contendrá:

  1. El nombre, apellido y domicilio real y constituido del accionante.

  2. La individualización, en lo posible, del autor del acto u omisión impugnados:

  3. La relación circunstanciada de los extremos que hayan producido o están en vía de producir, la lesión del derecho o garantía constitucional;

  4. La petición, con términos claros y precisos.

Prueba:

Art. 7°.- Con el escrito de interposición, el accionante acompañara la prueba instrumental de que disponga, o la individualizara si no se encontrase en su poder, con indicación del lugar en donde se encuentra.

Indicara asimismo, los demás medios de prueba de que pretenda valerse.

El numero de testigos no podrá exceder de cinco por cada parte, siendo carga de estas hacerlos comparecer a su costa a la audiencia, sin perjuicio de requerir el uso de la fuerza publica en caso de necesidad.

No se admitirá la prueba de absolución de posiciones.

Reglas Procesales Complementarias:

Art. 8°.- Durante la sustanciación del proceso y su ejecución quedan habilitados “ministerio legis”, días y horas inhábiles. Todos los términos son de carácter perentorio. Las partes tendrán la carga de comparecer diariamente a secretaria a notificarse por nota de las resoluciones. La notificación de la demanda, la audiencia de prueba, y la sentencia que acoja o desestime el amparo, se hará personalmente en los domicilios denunciados o constituidos, y por el medio más rápido.

Art. 9°.- Es improcedente la recusación sin causa y no podrán articularse cuestiones de competencia, excepciones previas, ni incidentes.

Procedimiento:

Art. 10°.- Cuando la acción fuera admisible, el juez requerirá a la autoridad que corresponda, un informe circunstanciado acerca de los antecedentes y fundamentos de la medida impugnada, el que deberá ser evacuado dentro del plazo prudencial que fije.

Simultáneamente, notificara por oficio al Fiscal de Estado de la promoción de la acción y del requerimiento efectuado a la Administración.

La omisión del pedido de informes o de la diligencia de notificación, es causa de nulidad del proceso.

Art. 11°.- Si algunas de las partes hubiese ofrecido prueba, deberá ordenarse su inmediata producción, fijándose la audiencia respectiva, la que deberá tener lugar dentro del tercer día.

Art. 12°.- Si el actor no compareciere a la audiencia por si o por apoderado, se lo tendrá por desistido, ordenándose el archivo de las actuaciones, con imposición de costas. Si fuere el accionado quien no concurriere, se recibirá la prueba del actor si la hubiere, y pasaran los autos para dictar sentencia.

Sentencia:

Art. 13°.- Evacuado el informe a que se refiere el Artículo 10° o realizada, en su caso la audiencia de prueba, el juez dictara sentencia dentro del tercer día. Si existiera prueba pendiente de producción por causas ajenas a la diligencia de las partes, el juez podrá ampliar dicho termino por igual plazo.

Art. 14°.- La sentencia que admita la acción deberá contener:

  1. La mención concreta de la autoridad contra cuya resolución, acto u omisión se concede el amparo;

  2. La determinación precisa de la conducta a cumplir, con las especificaciones necesarias para su debida ejecución;

  3. El plazo para el cumplimiento de lo resuelto.

Art. 15°.- La sentencia firme declaratoria de la existencia o inexistencia de la lesión, restricción, alteración o amenaza arbitraria o manifiestamente ilegal de un derecho o garantía constitucional, hace cosa juzgada respecto del amparo, dejando subsistente el ejercicio de las acciones o recursos que puedan corresponder a las partes, con independencia del amparo.

Costas:

Art. 16°.- Las costas se impondrán al vencido. No habrá condena en costas si antes del plazo fijado para la contestación del informe a que se refiere el artículo 10°, cesara el acto u omisión en que se fundo el amparo.

Recursos:

Art. 17°.- Sólo serán apelables la sentencia definitiva, las resoluciones previstas en el artículo 3° y las que dispongan medidas de no innovar o la suspensión de los efectos del acto impugnado.

El recurso deberá interponerse dentro de las cuarenta y ocho horas de notificada la resolución impugnada, será fundado, debiendo denegarse o concederse en ambos efectos dentro de las 48 horas. En este ultimo caso se elevará el expediente al respectivo tribunal de alzada dentro de las 24 horas de ser concedido.

En caso de que fuera denegado, entenderá dicho tribunal en el recurso directo que deberá articularse dentro de las 24 horas de ser notificada la denegatoria, debiendo dictarse sentencia dentro del tercer día.

Art. 18°.- Son supletorias de las normas precedentes las disposiciones del procedimiento civil.

Art. 19°.- La presente ley comenzara a regir desde el día de su publicación en el Boletín Oficial.

Art. 20°.- Regístrese, comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional, publíquese y archívese.

Publicado en Boletin Oficial N.º 1476 de fecha martes 15 de Mayo de 1979, págs. 2 a 5.

JUAN CARLOS COLOMBO

Grl Br (r)

Gobernador

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